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第十三期

在四川省环保督察组反馈整改问题，涉及达州市发展与改革委员会的有“达州火车东站码场关闭、“十二五”能源规划终期评估、全市工业固废暨磷石膏综合利用率低、全市危废处置设施不足”四个问题，那么通过一段时间的整改，情况到底如何？

8月23日，达州市发展与改革委员会主任王成接受来自达州市多家媒体的联合专访。

据了解，自年以来，达州市发展与改革委员会始终把推进绿色发展和生态文明建设作为建设资源节约型和环境友好型社会、实现可持续发展的重要任务，充分发挥综合协调作用，在加强生态文明建设制度设计、深入落实主体功能区战略、突出规划引领作用、推动产业转型发展、全面推进节能降耗、储备争取环保基础设施项目、推进能源结构调整、深化资源环境价格改革等方面做着大量的工作。

作为达州市重要部门的达州市发展与改革委员会，在被查出来的问题上，到底是只有在认识这些问题，在整改方面具体有哪些措施？

王成表示，此次中央环保督察组进驻达州，达州市发展与改革委员会党组、行政高度重视，先后召开党组会议，民主生活会、全委职工学习会议，专题就迎接中央环保督察及省环保督察组反馈问题整改落实工作进行安排部署。因此专门成立了迎接中央环保督察及省环保督察组反馈问题整改工作领导小组，印发了迎检及整改工作方案，形成整改工作责任清单，明确了责任领导、责任科室、责任人及整改时限。

在谈到问题整改时王成表示，目前，在达州火车东站散堆装业务搬迁和“十二五”能源规划终期评估两个问题已整改完成，并得到省迎检办的认可。

据王成介绍，按照市政府工作部署，达州市发展与改革委员会5次赴达州火车东站进行现场实地调研，送达《达州火车东站环保问题整改清单》，督促成都铁路局达州建设指挥部完成“清货物、清设备、清场地”，确保7月20日前完成东站码场关闭。目前，已运行12年的达州火车东站已经关闭散堆装业务，由货运站改变为会让站。同时，位于河市镇的“河市坝货场”也正式投入使用。关于“十二五”能源规划终期评估的问题，也成了《达州市“十二五”能源发展规划执行情况汇报》，对“十二五”指标完成情况、存在的主要问题、面临的形势进行了具体分析，并提出了“十三五”能源发展规划建议。

在被查出来的4个问题中，目前只是完成了两项，那么余下的两个问题达州市发展与改革委员会又是采取的什么措施，进展情况如何？

王成表示，在“全市工业固废暨磷石膏综合利用率低”的问题上，达州市发展与改革委员会已经做了四个方面的工作。

一、对纳入“十三五”规划纲要的固体废弃物污染治理相关工作，推动落实，对拟编制涉及生态文明建设和环境保护的各种专项规划、工作方案、实施意见等，将其纳入；

二、配合市经信委编制了《关于推进全市工业固废综合利用工作方案》；

三、配合市经信委进一步开展工业固废现状调查，编制全市工业固废综合利用指导意见;

四、组织市环保局、市住建局、市经信委、达州经开区经发局等部门和瓮福达州有限公司召开专题会议，就工业固体废物综合利用率和磷石膏综合利用偏低的问题专题研究，并责成达州经开区要督促瓮福达州公司抓紧编制磷石膏综合利用的实施方案，确保磷石膏得到有效处置。

王成同时表示，目前，《关于推进全市工业固废综合利用工作方案》已经印发，瓮福达州公司的磷石膏综合利用项目已落实合作伙伴，预计今年下半年将开工建设。

在谈到“全市危废处置设施不足”的问题时，王成同样表示，达州市发展与改革委员会也已经做了四个方面的工作。

一、达州市发展与改革委员会配合达州市环保委办公室起草了《全市加强固体废物污染防治工作意见（征求意见稿）》，明确了危险废物处置的思路、措施及责任部门，目前正报送市委市政府审定；

二、达州市发展与改革委员会对四川省环保厅起草的《四川省危险废物集中处置设施建设规划（-年）（征求意见稿）》及时提出了修改建议，待该规划印发实施后，将结合自身职能职责做好项目的审（核）及国家专项资金争取工作。

三、估算总投资18.2亿元的达州市固体废物综合处置中心项目（含生活垃圾焚烧发电迁建，医疗废物集中处置中心迁建、一般工业废物及危险废物综合处置等项目）前期工作审核表已报送市委、市政府领导签批同意，目前正督促指导项目业主市住建局抓紧编制项目建议书等前期工作。

四、组织市环保局、住建局、规划局、卫计委、城管局等部门召开专题会议，就危险废物处置能力不足问题专题研究，明确了责任部门和整改时间。

在被查出来的四个问题中，已经完成了两项的关停和整改，以及完成了两项的实施方案，那么，达州市发展与改革委员会下一步还会有哪些措施来保障在生态文明建设中所取得的成就？

王成首先强调，达州市发展与改革委员会将以此次中央环保督察为契机，进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于生态文明建设的各项决策部署，深刻汲取甘肃省祁连山国家级自然保护区生态环境问题教训，让生态优先、绿色发展成为政治自觉、思想自觉和行动自觉。特别要结合此次环保督察的重点内容和要求，坚持问题导向，认真查漏补缺，狠抓整改落实。

王成接着表示，在下一步工作中，达州市发展与改革委员会首先是坚决抓好问题整改落实，按照市委、市政府安排部署，达州市发展与改革委员会将对照环境保护工作职责，认真梳理和总结年以来达州市发展与改革委员会推进生态文明建设和环境保护工作情况，自查自纠，确保各项迎检工作有序推进、落实到位。对此次中央省环保督察涉及到达州市发展与改革委员会职责范围内的问题，将坚决推动整改落实，绝不含糊。特别是要全面查找分析原因，实施“清单制+责任制”，明确时限要求和整改措施，加强对各县（市、区）和相关方面的督促指导，全力推进相关问题在规定的时限内整改到位。

同时，达州市发展与改革委员会将在“十三五”规划纲要的引领下，从全面推进生态建设、加强环境保护、加强资源节约和管理、大力发展循环经济、改善提升环境质量等方面将绿色低碳循环发展和生态环境保护纳入各项专项规划和工作方案等。抓紧编制全市“十三五”节能减排综合性工作方案，适时启动达州市循环经济发展规划编制工作。

王成表示，达州市发展与改革委员会还将大力推广节能环保产品，引导绿色消费，推动高效清洁节能锅炉、节能电机、大气污染防治、水处理、固体废物处理等装备研发与应用。督促宣汉县按照省环保督察办的要求按时按标准拆除鸡唱水电站，实施生态修复。加快发展天然气分布式能源，强力推广应用新能源汽车和清洁能源汽车。推进公共领域和公共场所应用新能源汽车，引导鼓励新能源汽车进入个人消费领域。推进园区循环化改造，加快生活垃圾、餐厨废弃物、建筑废弃物、污泥等资源开发利用。推动农作物秸秆综合利用，加快转变农业发展方式，大力发展资源节约、环境友好的现代农业，增加绿色、有机、安全农产品供给。推动生态旅游大力发展。

王成最后表示，在下一步工作中，达州市发展与改革委员会还将围绕中央预算内资金在节能环保与生态建设上的投向，进一步加大衔接汇报争取力度，力争在城镇污水垃圾处理设施及管网、重点流域水污染防治、节能重点工程、资源循环利用等方面得到国家和省上更多支持。同时，加强对项目实地的调研督导，指导各县（市、区）加快项目建设进度。同时充分发挥会议、网络、自媒体作用，树立理性、积极的舆论导向，加强资源环境国情、省情和市情宣传，普及生态文明法律法规、科学知识等，宣传先进典型，曝光反面事例，提高干部职工节约意识、环保意识、生态意识，以及进一步明确分工，强化责任，坚持“党政同责、一岗双责”，以环保目标责任制为龙头，形成抓落实的长效机制。坚持部门间协调联动，密切配合，形成齐心协力抓落实的强大合力，共同解决制约经济社会发展、危害群众身体健康的环境问题。

来源：达州网