近日，由人民日报社主管、主办的《人民论坛》刊载达州市直机关工委经验文章：《深化“放管服”改革推动机关党建工作高质量发展》。文章介绍了达州市直机关工委以深化“放管服”改革为抓手，在统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚任务中，有效构建权责清晰、廉洁高效的机关党建新格局的经验做法。

以下为正文

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深化“放管服”改革

推动机关党建工作高质量发展

近年以来，达州市直机关工委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持围绕中心、服务大局，紧扣建设队伍、服务群众，以深化“放管服”改革为抓手，在统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚任务中，忠于使命、勇于担当，有效构建权责清晰、廉洁高效的机关党建新格局。

注重“三个优化”简政放权提效能

一是放权限、明责任，注重优化办事流程。针对主体责任不明确、组织调整和党员发展审批程序繁琐、宏观指导不够等突出问题，及时制发《关于进一步落实党建主体责任着力提升市直机关党建工作质效的五条措施》，并配套出台《关于进一步加强和改进发展党员及基层组织设置工作的通知》《达州市直机关发展党员工作全程记实办法》《关于进一步抓好市直机关基层党组织建设的六条措施》“1+3”文件，将党组织设置调整和党员发展审批权限压实给部门党组（党委），变“层层审批”为“事后备案”。编印《基层组织建设工作参考手册》《发展党员工作参考手册》《市直机关党支部工作手册》《一张图看懂机关党支部标准工作法》，对做好机关党建工作进行全流程详细分解，明确各环节规范标准，促进党务干部严格执行规定、严把工作流程。

二是建指标、重激励，注重优化考核办法。考核指标进一步规范化，细化明确具体的目标任务标准，将考核内容细分为意识形态、党内政治生活、主体责任落实、党建绩效管理、干部驻村帮扶、其他工作等六大类17项56个指标，突出基础要素，注重创新激励，防止出现避实就虚、避重就轻等问题，杜绝“考核弹性”。考核方式进一步多元化，依托委机关门户网站建立起绩效管理平台，对各单位重点指标、重要工作完成情况进行实时记录，定期录入数据，以经常性督促代替一次性考核。运用双月调度、季度研讨、半年督查、年底评议等手段，既看基础，又看实效；既看硬件，又听意见，结合年度述职，多方补充、相互印证，确保考核结果客观公平。结果运用进一步科学化，坚持职务晋升查核党建责任、评先选优征求党建意见、津贴兑现考核党建工作，对党建工作做得扎实的单位，经费重点支持、评先优先考虑，推动基层党组织想抓愿抓、真抓实抓基层党建工作。年，工委印发工作通报12期，开展专项指导4次、省市党代表视察机关党建工作1次，因发展党员、党组织换届工作不力约谈机关党委书记、支部书记5人。

三是抓督导、强推进，注重优化工作方法。实行“清单管理”制度，月初印发重点工作任务清单，明确主要任务、完成时限、推进效果，月末收集跟踪问效情况，强化全程监控管理。实行“跟踪督办”制度，按照“双月调度+重点约谈”“年度述职+集中评议”模式，组织党代表定期视察评议机关党建工作，定期对基层抓党建工作开展全覆盖督查，倒逼党建工作落地落实。实行“一线推进”制度，采取“组织定点+单位筹备”方式，每两月确定一个重点工作主题，召开党建现场推进会，学习先进、总结经验，引领形成比学赶超的浓厚氛围。

突出“三个压实”从严管理促落实

一是突出把关定向，压实主体责任。积极落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》有关要求，研究制定《机关党委履职工作清单》《党支部工作细化清单》，厘清机关工委、部门党组（党委）、机关党委、党支部职责边界。整合全领域媒体资源，大力宣传市直机关落实主体责任、引领经济社会发展的典型案例和先进事迹，凝聚传递机关正能量，广泛开展“部门一把手谈党建话担当、基层党组织书记谈创新促落实、党员干部谈心声提干劲”“三谈”活动，以“视频+文字+图片”形式，在